Il s’agit d’une innovation et d’une ambition de modernisation des finances publiques qui nécessitent, certes, un long travail et des efforts parfois difficiles pour aboutir au mis au point d’un budget-programme qui est différent des anciens budgets.
Son objectif majeur est l’optimisation de la dépense publique avec notamment l’avènement des budgets des ministères présentés en programmes. Ce nouveau mode de gestion axé sur la performance doit permettre de relever le défi de l’amélioration de l’efficacité́ des politiques publiques en passant de la logique des moyens à une logique de résultats. Il postule des principes évocateurs, qui en disent long sur ses objectifs : « faire plus avec moins », « démontrer des résultats souhaités par le citoyen, le contribuable et l’usager », etc.
Cette réforme sera caractérisée au plan budgétaire par le passage d’une logique de moyens basée sur une gestion annuelle, à une logique de résultats axée sur la pluri-annualité. Cette nouvelle dynamique se traduit principalement par :
- une gestion axée sur les résultats (GAR) ;
- une programmation des dépenses sur la base de ressources mobilisables à court et moyen termes (3 années) ;
- l’existence d’un cadre de référence pour l’évaluation de l’action publique.
Ce processus d’amélioration des ressources publiques envisagé par le Gouvernement passera par la consolidation des réformes de la préparation et de l’exécution du budget en incluant la mise en œuvre du nouveau système intégré des finances publiques dénommé SIM_BA.
Ainsi, dans le cadre de la gestion du budget-programme, l’applicatif SIM_BA permettra de gérer les budgets des Ministères et Institutions de l’Etat, les budgets annexes et d’assurer le suivi budgétaire et comptable des dépenses d’investissement financées sur ressources extérieures. Cet applicatif va permettre aussi une décentralisation des opérations financières, une tenue rigoureuse et fiable de la comptabilité de l’Etat ainsi que les fonctions de gestion des investissements publics.